Вс. Май 26th, 2024

Ульяновское УФАС отмечает свое 30-летие

Накануне состоялась пресс-конференция, посвященная данному событию. На встрече со СМИ подвели важные итоги деятельности управления, поговорили об эффективности работы службы в регионе.

Главное достижение – это эффективный кадровый состав. Коллектив Ульяновского УФАС России состоит из 21 сотрудника. Это те люди, которые следят за соблюдением законодательства в контролируемой сфере на территории всей Ульяновской области.

«Ежегодно в Ульяновское УФАС России поступает свыше 1000 заявлений, жалоб и обращений. Несмотря на увеличение числа жалоб и на то, что ФАС остается самой малочисленной структурой среди федеральных органов власти, сотрудники продолжают принимать качественные решения, законность которых подтверждается в судах всех инстанций. Не исключением стал и 2021 год. Число решений, признанных судом законными в рамках контроля за исполнением 135-ФЗ, 38-ФЗ и включения в реестр недобросовестных поставщиков – составляет 100%, в рамках контроля за 44-ФЗ – 95%.

Такие высокие показатели в очередной раз подтверждают законность выносимых Ульяновским УФАС России решений и высокий профессионализм сотрудников» — отметил руководитель Ульяновского УФАС России Геннадий Спирчагов.

Поговорили о делах Ульяновского УФАС России, имеющих прецедент для всей России (свыше 20 дел, в том числе, в отношении ОАО «Волжская ТГК», ОАО «РЖД», МУП «УльГЭС», ООО «Ульяновскрегионгаз», УМУП «Городской теплосервис», МУП «Ульяновскводоканал», Правительства Ульяновской области и т.д.)

К примеру, в 2010 году антимонопольщики предотвратили нарушения на рынке пшеничной муки в Ульяновской области. Специалистами управления в ходе мониторинга рынков основных социально значимых продовольственных товаров было выявлено осуществление согласованных действий между мукомольными предприятиями области (ОАО «Димитровградкрупозавод», ООО «Мукомольная компания «Анкар», ИП Каюмов Н.К., ООО «Мельсервис»).

Согласованность действий выразилась в одновременном и необоснованном повышении оптово-отпускных цен на пшеничную муку высшего сорта в июле 2010 года.

На нарушителей в соответствии со ст. 14.32 КоАП РФ были наложены штрафы на общую сумму 3,1 млн рублей.

В 2016-2018 гг. Ульяновское УФАС России рассматривало комплекс однородных дел в сфере строительства зданий детских садов и школ.

Региональное Министерство образования и науки, органы местного самоуправления и хозяйствующие субъекты были признаны нарушителями ст. 16 Федерального закона «О защите конкуренции» за достижение и реализацию антиконкурентных соглашений о строительстве зданий 9 детских садов без проведения публичных процедур (сады строились параллельно действиям органов власти по выделению финансирования и изначально соответствовали необходимым органам образования характеристикам: адрес месторасположения, дата ввода в эксплуатацию, наполняемость, стоимость здания детского сада).

Впоследствии аналогичные нарушения были выявлены еще в шести районах области: Карсунском, Новомалыклинском, Тереньгульском, Ульяновском, Николаевском, Кузоватовском. Сумма каждого контракта на приобретение здания детского сада на 60 человек превысила 41 млн руб.

За данные нарушения Управление оштрафовало (35 штрафов) министра образования и науки региона и должностных лиц министерства, администраций районов, а также строительные организации и их должностных лиц. Штрафы на должностных лиц варьируются от 20 тыс. до 24 тыс. рублей. ООО «Симбирск-Сантехмонтаж» оштрафовано на 100 тыс. руб., ООО «Аврора-Малыкла» на 716,9 тыс. и 643 тыс. руб. В отношении последнего Арбитражный суд Ульяновской области снизил штраф до 130 тыс. и 90 тыс. руб. соответственно.

В мае 2021 года суд кассационной инстанции во второй раз вынес решение по делу в споре управления с ПАО «Т Плюс». Суд признал законность и обоснованность решения Ульяновского УФАС России о нарушении монополистом закона о защите конкуренции, что выразилось в выставлении «двойных» платежей жителям города. Также был признан законным штраф в размере 2,8 млн рублей. В результате ПАО «Т Плюс» сделало перерасчет и для тысяч человек была исключена незаконная, несправедливая оплата за потребление теплового ресурса.

Геннадий Спирчагов не оставил без внимания и тот факт, что в последние годы усилилось взаимодействие Ульяновского УФАС России с правоохранительными структурами региона. По материалам УФАС возбуждаются уголовные дела. Так, к примеру, 7 уголовных дел возбуждено по материалам Ульяновского УФАС России по строительству детских садов без проведения торгов. Подобной практики не было ни в одном регионе России.