Ульяновские антимонопольщики возбудили 4 административных дела на ПАО «Т Плюс»

Неподтвержденные тарифы, двойные платежи и откровенный обман в выставлении к оплате дополнительных объемов тепловой энергии…

Такие нарушения вскрыли региональный и федеральный ФАС в текущем году в результате проверки работы ПАО «Т Плюс». Причем целый ряд вопиющих нарушений, ценой в десятки, а то и сотни миллионов рублей для населения, только начинают выявляться.

Ulnovosti.ru писали о результатах проверки ФАС России в отношении законности установленных тарифов в 2016-2019 годах. Из 32 компаний, являющихся поставщиками тепловой и электрической энергии, нарушения в завышенных и необоснованных тарифах вскрылись у 27-ми. Только у одного ПАО «Т Плюс» из валовой выручки исключено экономически необоснованных расходов на сумму 1,3 миллиарда рублей. Но сейчас все может прийти к тому, что данная сумма вырастет http://ulnovosti.ru/content/1/43947/ .

По сути, такие результаты проверки ФАС России можно считать чистосердечным признанием губернатора Морозова в том, что после 16 лет его губернаторства устанавливаемые в регионе тарифы были нечестными и неэффективными. Что все эти годы ответственные за ценообразование чиновники Минэкономразвития и профильного департамента во главе с губернатором Морозовым были в сговоре с монополистами, рисовали и завышали тарифы, создавая им суперлояльные условия для зарабатывания миллиардов.

Как стало известно Ulnovosti.ru, региональный департамент цен и тарифообразования во главе с бессменным г-ном Ципровским, который и устанавливал завышенные тарифы все последние годы, с мая месяца не может привести их в соответствие с законом. ФАС России в своем предписании потребовал исключить все необоснованные траты из тарифа ПАО «Т Плюс», что для г-на Ципровского оказалось не под силу. Ну, или как вариант, команда Морозова продолжает лоббировать монополиста.

ФАС России уже второй раз отвергает все рассчеты тарифов с 2016 по 2019 годы, которые г-н Ципровский якобы привел в соответствии с законодательством после проверки антимонопольной службы. Так что при таком раскладе сегодняшние тарифы тоже вызывают большой вопрос их законности. Между тем именно на этот завышенный и необоснованный тариф ориентируется региональная власть, заявляя о введении альтернативной котельной в регионе и придании статуса единой теплоснабжающей организации ПАО Т «Плюс».

Можно ли доверить столь высокий статус организации, в отношении которой только за последний месяц региональной антимонопольной службой возбуждено сразу четыре (!) административных дела? Которая, по сути, успела обмануть тысячи ульяновцев, выставляя двойные платежи и дополнительные объемы поставленной тепловой энергии уже в этом, 2019 году. При этом речь идет о десятках, а то и сотнях миллионах рублей, собранных с населения незаконно. О чем руководитель регионального УФАС Геннадий Спирчагов рассказывал на минувшей пресс-конференции с журналистами.

По словам г-на Спирчагова, настоящий прецедент своими обращениями в УФАС создали две управляющие компании Ульяновска – ООО «Жилстройсервис» и ООО УК «МегаЛинк». Последние попросили специалистов УФАС разобраться с незаконно выставленными дополнительными объемами списанной на население со стороны ПАО «Т Плюс» тепловой энергии. Проще говоря, с февраля по апрель 2019 года монополист выставил счета без учета поправочного коэффициента на фактическую температуру холодной воды.

Дело в том, что фактическая поправка на температуру холодной воды всегда представляет отрицательное значение, поскольку температура на источнике выше температуры, учитываемой прибором учета. Вода, поставляемая тем же «Ульяновскводоканалом» для дальнейшего нагрева, априори имеет плюсовую температуру. Обычно – от 5 до 10 градусов. Но поскольку приборы учета тепловой энергии запрограммированы на 0 градусов, расчет поставленных ПАО «Т «Плюс» гигокалорий производился исходя из данной информации. То есть неверно.

При этом ПАО Т Плюс из года в года ловко применяло эту отрицательную поправку, зарабатывая сверхприбыли. Но с 1 января 2019 года законодательно данная поправка была отменена, и ООО «Жилстройсервис» и «МегаЛинк» стали первыми в Ульяновске компаниями, обратившимися в антимонопольную службу и суды, чтобы защитить своих жильцов и не платить за фактически не поставленные гигокалории. Специалисты УФАС признали правоту управляющих компаний, выписав предписание в адрес ПАО «Т Плюс». Вердикт: монополист злоупотребил правом на получение платы за поставленные ресурсы при выставлении платы за февраль – апрель и теперь должен произвести перерасчет жителям многоквартирных домов, обслуживаемых этими двумя управляющими компаниями.

Отметим, что речь идет отнюдь не о копейках переплаченных за непоставленные гигокалории тепла. К примеру, благодаря действиям специалистов того же «Жилстройсервиса» перерасчет за тепло будет произведен жителям 116 многоквартирных домов Нового города. «Мегалинку» удалось защитить от обмана монополиста два дома. Причем приписки оказались просто огромными. Итак, жильцы многоквартирных домов, обслуживаемых, к примеру, «Жилстройсервисом», переплатили в феврале-апреле 2019 года 1 392, 55 Гкал на общую сумму 2 млн. 467 тыс. рублей. Теперь эту сумму ПАО «Т Плюс» должен вернуть жителям домов, сделав перерасчет.

Не надо иметь семи пядей во лбу, чтобы предвидеть: завышенные платежки были выставлены со стороны ПАО «Т Плюс» жителям не только левобережья, но и правобережья Ульяновска. Количество многоквартирных домов в областном центре примерно 3 тысячи, так что с учетом добившегося в УФАС «Жилстройсервиса» в отношении 116 МКД, не трудно предположить: сумма переплаченных ульяновцами средств за тепло может вылиться в 30, а то и 50 млн. рублей. Именно на столько могло незаконно обогатиться на нищих ульяновцах вексельберговское «Т Плюс» всего за каких-то три месяца. Но другие управляющие компании, будь-то «Аметист» или «ЦЭТ» почему-то не идут в УФАС в защиту своих собственников жилья. То ли не хотят ссориться с Морозовым, то ли с монополистом. Самим бизнесменам-владельцам компаний от таких походов по надзорным органам в защиту жильцов никакого профита, поскольку в случае пересчета объемов поставленного тепла деньги ПАО «Т Плюс» будет компенсировать напрямую ульяновцам.

Тем не менее, добиться перерасчета за переплату – в силах всех управляющих компаний города, благо, прецедент и практика уже имеется.

По словам руководителя УФАС Геннадия Спирчагова, к перерасчету свои управляющие компании должны сподвигнуть и сами жители, старшие по домам, если они видят их бездействие: «Мы ждем обращений, нужны конкретные акты по поставленным объемам тепла, показания приборов учета и само заявление в УФАС. До сегодняшнего дня никто не знал, что идет переплата, и самое главное – дальше бы было больше. Население бы больше платило, ведь цель всех этих незаконных действий со стороны «Т Плюс» — собрать больше денег с населения. Тот прецедент, который создали две управляющие компании – хороший шанс и для нас, антимонопольной службы, чтобы защитить население и наводить порядок в сфере тарифообразования».

Отметим, что возбужденные два административных дела в отношении ПАО «Т Плюс» ульяновскими антимонопольщиками оказались не единственными. Кроме того, выяснилось, что энергомонополист одновременно выставлял плату за тепловую энергию и теплоноситель в адрес ООО «Симбирскдизель». И в данном случае речь идет уже о так называемых двойных платежах.

В общей сложности 30 сентября этого года Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области возбудило уже 4 административных дела в отношении ПАО «Т «Плюс» за злоупотребление доминирующим положением. Нарушения, как под копирку, направлены на незаконное получение сверхприбыли благодаря безграмотности населения, сложности и непрозрачности тарифообразования и наглости топ-менеджмента «Т Плюс». Может ли такой монополист, с такой, мягко говоря, неоднозначной репутацией, иметь статус единой теплоснабжающей организации, контролирующей работу всех ресурсников в городе, – большой вопрос.